廣州市城投（tóu）環（huán）境能源投資管理（lǐ）有限公司

環境能源公司高新技術企業認定及相關配套服務競選文件

 

一、項目名稱和服務範圍

（一） 項目名稱：環境能（néng）源公司高新技術（shù）企業（yè）認定及相關配套服務

（二） 采購限價：人民幣4.5萬元（根據公司情況，按申請並可能獲得的政府獎（jiǎng）勵金額30萬的15%估算）（投標報價（jià）超過采購限價為無效投標）。

（三（sān）） 服務範圍（wéi）：環境能源公司（sī）高新技術（shù）企業認定及相關配套服務。具體詳見（jiàn）附件1本（běn）項目“采購需（xū）求”。

二（èr）、合格投標人資格要求

（一（yī））具有（yǒu）獨立法人資格且為中華人民共和國境內注（zhù）冊的法人（rén），按國家法律經營，經（jīng）營（yíng）範圍包含科技信息谘詢服（fú）務。

（二）已辦理合（hé）法稅務登記，具有（yǒu）開具相應增值稅專用發票資格。

（三）近3年來具有類似業績（需提供合同和合同對應業主獲得的高新認定、培育入庫等項目（mù）的獲獎證明複印件等證明（míng）材料）。

三、費用、支付方式及工期（qī）

（一） 本項目采用綜合單價包幹，以實際采購數量進行結算。本項目的（de）綜合單價及總（zǒng）價包含投標人完成本項目（如果中標）約定（dìng）所有工（gōng）作內容所必須的所有費（fèi）用（yòng）和投（tóu）標人應承擔（dān）的（de）一切稅費，包括但不限於（yú）全部（bù）人工、差旅、食宿（xiǔ）、利潤、稅（shuì）費（包括增值（zhí）稅專用發票等）、采購實施過程中不可預見費用等完成本合（hé）同工作所需的所有費用，采購人有權根據實際情況調整采購數量。

（二） 付款方（fāng）式：

本項目最終服務（wù）費以采購人獲得的實際獎勵金（jīn）額和下浮率進行調整。高企認定（dìng）通過，官網公（gōng）示名單後，支付（fù）合同暫定服務總費用的（de）20%，研發費用獎（jiǎng）勵金到賬後按實際獎勵金額和下浮率調整服務總費用後支（zhī）付餘下合同服務費用；高企未認定通過，不收任何費用。

（三）工期

合同簽（qiān）訂（dìng）之日起，至采購人所在（zài）區的高企認定申報通知公布前完成全部申報材料的準備工作（計劃（huá）時間：2019年5月10日）；申報通知公布後至申報截止日（rì）前，輔助采購人完成材料製作及（jí）係統填報工作（具體（tǐ）以申報（bào）通知公布時間為（wéi）準）；

四、報價響應（yīng）要求

（一） 本項目采購需求（附件1）中的所有指標均為（wéi）最低參考標準，報價文（wén）件中的總價金（jīn）額與分項報價匯總金額或者單價匯（huì）總金額不一致的，按就低不就高原則（zé）修正金額。

（二） 投標時，投（tóu）標人必須（xū）對項目的需（xū）求逐（zhú）一作實質性響應，並詳細列出響應的具體內容（必須以（yǐ）本項目競選文件規定的《實質性要求（qiú）響應表（biǎo）》作為附（fù）件，加蓋公章）

五、投標文件

根據采購人要（yào）求的投標（biāo）文件格式編製，進行密封報價（蓋章）。投標文件應包含以下內容：

（一） 價格文件（格式見附件2，加蓋公章）

1、報價一覽（lǎn）表（子項目一）

（二） 商務部分

1、 有效的工商營業執照、企業法人組織機構代碼證書、稅務登（dēng）記（jì）證書（或三證合一），提供複印件，並加蓋公章。

2、 供應商調查表（格式（shì）見（jiàn）附（fù）件3）。

3、 實質性要（yào）求響應（yīng）表（格式見（jiàn）附件（jiàn）4）。

4、 投標人認為有必要的其他資質等材料複印件。

（三） 技術部分（如有，格式自定，加蓋公章）

服務方（fāng）案：投標人應針對（duì）本項目製（zhì）定切實可行的服務方案，包括（kuò）但不限（xiàn）於：

1、總體實施方案；

2、實（shí）施進度計劃和工期承諾書；

3、確保實（shí）施（shī）進度的（de）技（jì）術和組織措施；

4、投入的人員配置情況；

5、投標人認為其它需要說明的文（wén）字。

六、評標方法

本項目采取經評審的（de）最低價投標法。通過資格性和（hé）有效性審查表（附件5）後，各投標人按照有效投標報價由低到高的順序依次排列（liè），排名第一的投標人為第一中標候（hòu）選人。報價相同的由評委（wěi）會（huì）隨機抽取確定（dìng）。投標人實行信用評價管理，具體見附件6和附件7。

七、遞交投標文件

（一）投（tóu）標文件遞交截止時（shí）間：2019年4月10日（rì）北京時間（jiān）15時30分前。以密封的形式（shì）提供投標文（wén）件（jiàn）到：廣州市番禺區大（dà）學城明誌街1號信息樞紐樓9樓前台。投標文件信（xìn）封或外包裝上應當（dāng）注明（míng）采購環境能源公司高新技術企（qǐ）業認定及相關配套服務、投標（biāo）人名稱（chēng）和“在（競選文件中規定的開標日期）之前不得啟封”的（de）字樣，封口（kǒu）處應加蓋投標投標人印章。采購人接受現場遞交或郵寄兩種方式。采用郵寄（jì）方式的，應在郵寄外包裝袋上注明“環境能源公司高新技術（shù）企業認定及相關（guān）配套服務項目投標文件”字樣。投標人遞交投標文件後，請聯係采購人確認。

（二）投標文件逾期（qī）遞交、未送達指（zhǐ）定地點的、或未按（àn）要求密封的，采購人有權不予（yǔ）受理。

八、采購人地址和聯係方式

（一） 采購單位：廣州市城投環境能源投資管理有限公司

（二（èr）） 聯係地址：廣州市番禺區榴莲视频下载官网入口明誌街1號信息樞紐樓9樓

（三） 聯係人：李工，聯係電話：020-39302078，電（diàn）子郵件：1390208@qq.com

 

附件1、采購需求

附件2、報價一覽表

附件3、供應商調查表

附件4、實質性要求響（xiǎng）應表

附件5、資格性和有效性審查表

附件6、公開競選投標人信用評價

附件7、投標人信用指標及評價標準

 

               采購人：廣州（zhōu）市城投環（huán）境能源投資管理有限（xiàn）公司

2019年3月26日

 

附件1：

采購需求

一、總體說明

本采購（gòu）需求中（zhōng）標（biāo）有“★”的（de）條款為必須完全（quán）滿足的項目，任何（hé）負偏離將導致廢標。

二、項目（mù）名稱：環境（jìng）能源公司高新技術企業認定及相關配套服（fú）務

三、項目概況：

為廣州市（shì）城投環境能源投資管理有限公司的高新（xīn）技術企業認（rèn）定項目采購代理申報（bào）高新（xīn）技術企業認定及相關配套服（fú）務。

四、資質要求

1、具有獨立法人資（zī）格且為中華（huá）人民共和國境內注（zhù）冊的法人，按國（guó）家法律經（jīng）營，經營範圍包含科技信息谘詢服務。

2、已辦理合法（fǎ）稅（shuì）務登記，具有（yǒu）開具相應增值稅專用發票（piào）資格。

五、業績要求

近3年來具有類似（sì）業績（需提供合同和合（hé）同對應（yīng）業主獲得的高新認定（dìng）、培育入庫等項目的（de）獲（huò）獎證明複印件（jiàn）等證明材料）。

六、采購（gòu）需求範圍及內容

（一）服務內容：

1、政策法規谘詢：利用自身專業優勢，為采購人提供與高新技術企業認定相關（guān）的法（fǎ）律、法規、政策谘詢服務。

2、專業培訓（xùn）：為采購人提供高新技術（shù）企業認定有關專業培訓服務。

3、過程輔導：結合采購人實際（jì）情況，為采購（gòu）人高新技（jì）術企業認定有關的工作（包括前期問題分析、方案製定（dìng）、知識產權服（fú）務、審計服務、項目編製、項目提交、後期跟蹤（zōng）等）提供完整的過程輔導，為采購人在擬定相關內部製度並組織實施（shī）、建立研發組織管理體係和財務核算體（tǐ）係等方麵提供谘詢意見。

4、負責按照采購人的要求和提供的基（jī）本材料（liào），編製、整（zhěng）理、提煉申報材料包含但不限於項目說明、高新技術產品說（shuō）明、成果轉化證明材料、軟件著作權與主營業務的相關性說明、四大管理（lǐ）製（zhì）度以及相關附件的補充說明，配合財務（wù）專（zhuān）家的意見（jiàn）協助采購人（rén）查缺補（bǔ）漏，完善相關材料的編製。

5、配合（hé）采購方編製、整理相關（guān）匯報材料並（bìng）派人員到采購方配合現場檢查，確保采購方順利通過政府部門或高新技術企業（yè）相關評審機構（gòu）的現場檢查。

6、根據政府相關獎勵方案，申（shēn）請研發費用獎勵100萬元（yuán）。

7、具體工作內容包括：

具體工作	項（xiàng）目內容
製定實施方案	根據（jù）采購人的實際（jì）情況，結合高新技術企業認定管理辦法的要（yào）求，分析存在問題，提出解決方案（àn）。
提供專業培（péi）訓	為采購人提供（gòng）高新（xīn）技術（shù）企業認定（dìng）有關專業培訓（xùn）服務，提供與高新技術企業認定相關的法律、法規、政策谘詢服務。
研發（fā）立項設計	根（gēn）據（jù）采（cǎi）購人（rén）過去三（sān）年的主營業務以及項目情況，分析產品（pǐn）或者服務的流程以及核心技術，為采購人設（shè）計十五項以（yǐ）上研發項目。
科（kē）技（jì）成果設計	在（zài）研發（fā）項目、核心產品等基礎上，分析代（dài）表產品（服務）的工藝、提煉核心技術、挖掘能凸顯采購人自主創新能力的自主知識產權，搜集相關素材資料，初步確定十五項以上科技成果。
知識產權（quán）評（píng）估	（1）根據高新技術企業認定中對知識（shí）產權的要求，對采購人現有知識產權情況進行評估； （2）根據評估結果，對需要新（xīn）增的知識產權給予設計（jì）協助。
研發項目（mù）編撰	研發（fā）項（xiàng）目設計完成後（hòu），與采購人技術人員對接，提煉研發項目核心技術點、挖掘創新內容，結合目前市場技術現狀，編撰符合高（gāo）新認定管理辦法（fǎ）要求的研發項目立項報告、中期報告、結題報告等資料。
成果轉（zhuǎn）化編撰	結合企（qǐ）業研發項目、科技成果、實際業務等情況，挖（wā）掘十五項（xiàng）以上（shàng）科技成果，從成果的內容、先進性、支（zhī）撐性等方麵進行成果轉化編撰（zhuàn）。同時收集、整理每項成果的（de）核心（xīn）證明材料。
高新產品編撰	根據企（qǐ）業實際業務情況，提煉出主要高新技（jì）術產（chǎn）品（服務），從主要高新（xīn）技術產品（服務（wù））的內容、先進性、市場競爭力等方麵進行材料編撰。同（tóng）時收集（jí）、整理每項高新技（jì）術（shù）產品（服務）的核心證明材料。
知識產（chǎn）權編（biān）撰	根據企業的知識產權數量以及情況，結合研發（fā）項目、科技成果、高新技術產品（服務）等內容，對每項知識產權核心技術、先進性、對主營業務的重要性等方麵進行編撰。同時收集、整理每項知識產權的證明材料。
財務審計協助	初步確定每個研發項目的研發經費投入、研發經費組成及其比例、項目實施人員分（fèn）配，協助建立2016～2018年研發費用輔助台賬、2018年度高新技術產品（服務）收入（rù）台賬。完成憑證收集工（gōng）作，明（míng）確（què）近三年（nián）所（suǒ）得稅納稅申報表、近三（sān）年年度審（shěn）計報告存在問（wèn）題及處理方（fāng）法（fǎ）。
財務（wù）數據整理	收集2016～2018年納稅申報表及附表； 收集2016～2018年度審計報告原件； 收集2016～2018年研發（fā）費用專（zhuān）項審計報告； 收集2018年高（gāo）新技術產品（服務）收入專項審計報告（gào）。 對收集來的資料進行整理、檢查，對存（cún）在問題提出（chū）修改建議。
人員情況處理	收集、整理（lǐ）采購人截止2018年職工（gōng）總名單及研發人員名單（dān）； 收集、整（zhěng）理2018年1、3、9、12月四個月的個（gè）稅申報明細截圖； 收集、整理（lǐ）采（cǎi）購人所有技術人員的學曆證書、職稱證書的掃描件（jiàn）； 對（duì）上述材料進行分析、編撰（zhuàn）人員情況（kuàng）說明。
協助建立組織管理製度	（1）協助采購人建立科研項目管理製度、研（yán）發投入（rù）核算財務製度、研發人員考核獎勵製度、成果轉化的組織實施與激勵獎勵製度、人才績效評價獎勵製度等； （2）協助采購人建立創新（xīn）創業平台、研發中心等製度； （3）收集、整理創新創業平台、研（yán）發中心證明材料； （4）建立產學研合（hé）作（zuò）管理辦法（fǎ），協助采購人與高校、科研院所（suǒ）開展產學研活動； （5）編撰研發中心介紹（shào）；收集研發設備清單，研（yán）發中心及主要設備（bèi）圖片； （6）收集、整理采購人的研發會議記錄、照片，優秀員工評比等證明材料。
附件整理	收集企業基本信息，如營業執照（zhào）副本、ISO證書、會員單（dān）位證書、行業許可（kě）證書等資質證明材料，並進行整理（lǐ）。
係統注冊	收集企業基本信息，填寫（xiě）注（zhù）冊信息表，為采（cǎi）購人注冊高企認定相關的各類省級係統、國家係統，包括但不限於廣東省陽光政務平台、廣州市陽光政務平台、科技部火炬統計係統等（děng）。
項（xiàng）目審核	（1）對研發項目、科技成果、高（gāo）新技術產品（pǐn）（服務）、知識產權支撐內容進行審核並定稿； （2）對研發、收（shōu）入的輔助台賬、憑證（zhèng）歸類整理等內容進行審核並定稿； （3）對研（yán）發費和高品收入的專項審計報告進行審核並定稿； （4）對組織管（guǎn）理水平各項製度及證明材料進行審核（hé）並定（dìng）稿； （5）對（duì）係統注冊、項目填報的信息（xī）進行檢查確認（rèn）。
項目提交	（1）項（xiàng）目（mù）檢查確認無誤後，並係統提交，隨時跟進審核結果；如（rú）若被退回，根據修（xiū）改意見進行完善，並再次提交； （2）項目係統形式審查通過後，按照申報要求，準備（bèi）申報材料； （3）提交項目申報紙質材（cái）料，包括排版、打印、裝訂若幹套申報材料。
現場審查協助	協助采購人應對主管科技部門（mén）以及評審專家的現場考察工作，並提前對（duì）采購人進行現場（chǎng）預演等培訓服務。
評審跟蹤服務	項目申報後，留意項目評審動態，隨時對項目狀態進行反饋以及提供必要的協助。
後期跟蹤服務	項目認定（dìng）通（tōng）過後，輔（fǔ）助采購人完成材料製作及係統填報工作、享受稅收優惠、取得政府補貼、完成高新運行數（shù）據調查表以及與高新相關的各類年報填寫工（gōng）作，服務期限是高企證書3年有效期內。
重新認定布局（jú）	高企（qǐ）認（rèn）定成功後，協助采購人（rén）做好每一年知識產權、研發（fā）立項、財務（wù）成長、科技人員布局等（děng）方麵的規劃，為（wéi）下（xià）一次重新認定，提前做好規劃和布（bù）局，確保下一次（cì）重新認定成功（gōng）。

（二（èr））工期要（yào）求（qiú）：合同簽訂之日起（qǐ），至采購人所在區的（de）高企（qǐ）認定申（shēn）報通知公布前完成全部申報（bào）材料的準備工（gōng）作（計劃時間：2019年5月10日）；申報通知公布後至申報截止（zhǐ）日前，輔（fǔ）助（zhù）采購（gòu）人完成材料製作（zuò）及係統（tǒng）填報工作（zuò）（具體以申報（bào）通知公布時間為準）

（三（sān））驗收標準：

申報（bào）材料（包含但不限於企業基本信（xìn）息、人員情況、項目研發情（qíng）況（kuàng）、知識產權情況、成（chéng）果轉（zhuǎn）化情況、高新產品情況、組織管（guǎn）理（lǐ）情況、）嚴格按照（zhào）《高新技術企（qǐ）業認定工作管理辦法》及（jí）《高新技（jì）術企業認（rèn）定管理工（gōng）作指引》進行製作，確保高標準、高要求完成采購人高企認定申報書的製作，不出現（xiàn）材料缺失錯漏、質量低下、延誤工期等重大（dà）問題。

附件2               報價一覽表

項目名（míng）稱（chēng）：環境能源公司高新技術企業認定及相（xiàng）關配（pèi）套（tào）服務

 

注：（1）投標總價為人民幣報價。

   （2）以上報價包含投標人按實際現狀完成本項目（mù）（如果中標）約定所有工作內容所必須的所有費用和投標（biāo）人應承擔的一切稅費，如有漏報，視為投標人已將相關費用計進其他項目（mù）中或屬於投標人單方麵作出的讓利，采購人不另行增加（jiā）費用。采購（gòu）人有權根據（jù）實際情況（kuàng）調整（zhěng）采（cǎi）購數量。

（3）若用小寫表（biǎo）示的金額和用大寫表示的金額不一致，以大（dà）寫表示的（de）金額為準。

 

投（tóu）標人名（míng）稱（蓋章）：

 

日期：     年    月   日

附件3

編號：TZ4-23

供應商調查表

(服務類)

項（xiàng）目名稱：環境能源公司高（gāo）新技術企業認定及相關配套服（fú）務

單位名稱						法人代表
注冊地址						郵    編
成立日期			營業執照號碼			發證機構
固定電話號碼			傳真號碼			注冊資金
公司類型					機構（gòu）性質
項目聯（lián）係人					聯係電話
經營範圍
序號（hào）	資（zī）質證書（認證項目）名稱					發證機關
1
2
3
主要服務行業				主要客戶（hù）
近三年類似業（yè）績
序號（hào）	服（fú）務單位			項（xiàng）目內（nèi）容
1
2
3

 

投標人（蓋（gài）章）：

 

日期（qī）：   年  月 日

附件4

★實質（zhì）性要求響應表

項（xiàng）目名稱：環境（jìng）能（néng）源公司高新技術企業認定及相關配套服務

投標人（rén）必須將對競選文件中（zhōng）有關“★”號（hào）的實質性要求進行（háng）響應（yīng），響應詳細內容填寫此表。

備注：1、競選文件中標有“★”的指標均被視為實質性響應指標，投標人（rén）如有一項帶（dài）“★”的指標未響應或不滿足，將按無效投標處理。

2、如競選文件上無標有“★”實質性響應指標的，請在表格上填寫“無”。

 

                                              投標人名稱（蓋公章）：

 

日    期：2019年  月（yuè） 日

附（fù）件（jiàn）5：

資格性和有效性審查表

 

項目名稱：環境能源公司高新技術企業認定及相關配套服務

注：

1.投標人分欄中填寫“√”表（biǎo）示該項（xiàng）符合競選文件要求，“×”表示該項不符合競選文件要求，“○”表示無該項內容；

2.經評標委員會審核後，出現一個“×”的結論為“不通過”，即按廢標處理。

3.表中（zhōng）全部條件滿足（zú）為“通過（guò）”，同意進入下一階（jiē）段評審。

4.如對本表中（zhōng）某種情形的評委（wěi）意見（jiàn）不一致時，以（yǐ）評標委員會過半數成（chéng）員的意見作為評標委員會對該情形的認定結（jié）論。

 

評委簽名：

                                                                               

日（rì） 期（qī）：2019年   月   日